TOD是指以公共交通為導向的發展模式,即公共交通站點為中心,5-10分鐘步行路程為半徑,形成以滿足工作、商業、居住、休閑,教育等于一體的區域中心。
TOD 是指以公共交通站點為中心,5-10 分鐘步行路程為半徑,形成以滿足工作、商業、居住、休閑,教育等于一體的區域中心。TOD,英文全稱“Transit(公共交通)-Oriented(導向的)-Development(發展模式)”。
TOD 模式:以公共交通為導向的開發(transit-oriented development,TOD)是規劃一個居民區或者商業區時,使公共交通的使用最大化的一種非汽車化的規劃設計方式。
TOD 即是指:“以公共交通為導向的發展模式”。其中的公共交通主要是指火車站、機場、地鐵、輕軌等軌道交通及巴士干線,然后以公交站點為中心、以 400~800 米(5~10 分鐘步行路程)為半徑建立中心廣場或城市中心,其特點在于集工作、商業、文化、教育、居住等為一身的“混合用途”,使居民和雇員在不排斥小汽車的同時能方便地選用公交、自行車、步行等多種出行方式。城市重建地塊、填充地塊和新開發土地均可以 TOD 的理念來建造,TOD 的主要方式是通過土地使用和交通政策來協調城市發展過程中產生的交通擁堵和用地不足的矛盾。
一個時期以來,人們對“交通引導開發”(TOD, Transit Oriented Development)一詞的準確含義并未作認真地思考,只是從字面上作簡單的理解:一種城市開發的模式,城市要開發那里,首先把路開通到那里,道路先行,這就是交通引導開發。這與國內近年也十分流行的“服務引導開發”(SOD, Service OrientDevelopment),似乎兩者是配對的開發模式。最為突出的現象,就是城市要向什么方向發展,就把新的市***,或新的行政中心率先遷到那里。兩者都基于“交通/服務設施一土地利用”相互關系的土地開發模式,其實是對“TOD”的片面理解?!肮步煌ㄒ龑ч_發”與“交通引導開發”的含義不盡相同?!肮步煌ㄒ龑ч_發”體現了公交優先的政策,而“交通引導開發”則根本沒有反映這一關鍵的內涵。
公共交通有固定的線路和保持一定間距(通常公共汽車站距為 500m 左右,軌道交通站距為 1000m 左右)。這就為土地利用與開發提供了重要的依據,即在公交線路的沿線。尤其在站點周邊土地高強度開發,公共使用優先。
國外研究 TOD 最早最深入的當屬美國。在經歷了并正經歷著小汽車出行方式占主導地位的美國,其城市或地區經歷了以郊區蔓延為主要模式的大規??臻g擴展過程,此舉導致城市人口向郊區遷移,土地利用的密度降低,城市密度趨向分散化,因此帶來城市中心地區衰落,社區紐帶斷裂,以及能源和環境等方面的一系列問題,日益受到社會的關注。
上世紀 90 年代初,基于對郊區蔓延的深刻反思,美國逐漸興起了一個新的城市設計運動——新傳統主義規劃(New-Traditional Planning),即后來演變為更為人知的新城市主義(New Urbanism)。作為新城市主義倡導者之一的彼得·卡爾索爾普所提出的公共交通導向的土地使用開發策略逐漸被學術界認同,并在美國的一些城市得到推廣應用。TOD 的概念最早由彼得·卡爾索爾普(Peter Calthorpe)在 1992 年提出,1993 年,彼得·卡爾索爾普在其所著的《下一代美國大都市地區:生態、社區和美國之夢》()一書中旗幟鮮明地提出了以 TOD 替代郊區蔓延的發展模式,并為基于 TOD 策略的各種城市土地利用制訂了一套詳盡而具體的準則。TOD 的規劃概念在美國已有相當廣泛的應用。根據美國伯克利大學在 2002 年的研究顯示,全美國有多達 137 個大眾運輸導向開發的個案己完成開發、正在開發或規劃中。
TOD(Transit-Oriented-Development)是“以公共交通為導向”的開發模式。這個概念由新城市主義代表人物彼得·卡爾索爾普提出,是為了解決二戰后美國城市的無限制蔓延而采取的一種以公共交通為中樞、綜合發展的步行化城區。其中公共交通主要是地鐵、輕軌等軌道交通及巴士干線,然后以公交站點為中心、以 400~800m(5—10 分鐘步行路程)為半徑建立集工作、商業、文化、教育、居住等為一體的城區。以實現各個城市組團緊湊型開發的有機協調模式。TOD 是國際上具有代表性的城市社區開發模式。同時,也是新城市主義最具代表性的模式之一。被廣泛利用在城市開發中,尤其是在城市尚未成片開發的地區,通過先期對規劃發展區的用地以較低的價格征用,導入公共交通,形成開發地價的時間差,然后,出售基礎設施完善的“熟地”,***從土地升值的回報中回收公共交通的先期投入。
1.組織緊湊的有公交支持的開發。
2.將商業、住宅、辦公樓、公園和公共建筑設置在步行可達的公交站點的范圍內。
3.建造適宜步行的街道網絡,將居民區各建筑連接起來。
4.混合多種類型、密度和價格的住房。
5.保護生態環境和河岸帶,留出高質量的公共空間。
6.使公共空間成為建筑導向和鄰里生活的焦點。
7.鼓勵沿著現有鄰里交通走廊沿線實施填充式開發或者再開發。
TOD 社區包括城市型 TOD 社區和社區型 TOD 社區。
城市型社區
城市型 TOD 社區是指位于公共交通網絡中的主干線上,將成為較大型的交通樞紐和商業、就業中心。一般以步行 10 分鐘的距離或 600m 的半徑來界定它的空間尺度。
社區型社區
社區型 TOD 社區則不是布置在公交主干線上,僅通過公交支線與公交主干線相連,公共汽車在此段距離運行時間不超過 10 分鐘(大約 5 公里)。
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