齊齊哈爾是哪個省(齊齊哈爾市簡介)

在上一篇文章中，筆者和大家談了哈爾濱、鶴崗、佳木斯等黑龍江省城市的一系列區劃調整和經濟發展。今天我們說的是黑龍江省的齊齊哈爾市，是地級市之一，也是黑龍江省的重要城市。目前總人口超過400萬，下轄16個區縣。那么，齊齊哈爾16區縣的格局是如何一步步形成的呢？

首先說一下黑龍江省的基本情況。黑龍江省屬于東北省份之一，地理位置非常重要，耕地非常肥沃，以黑土地著稱。黑龍江是中國的農業大省，糧食產量很高。比如中國的水稻、大豆有相當一部分是黑龍江省種植生產的。

據2020年七普統計，黑龍江省總人口3100多萬，高于相鄰的內蒙古、吉林兩省。2021年，黑龍江省GDP總量達到1.48萬億。目前，黑龍江省共有13個地級以上市，包括12個地級市和1個地區，分別是哈爾濱、齊齊哈爾、雞西、鶴崗、雙鴨山、大慶、伊春、佳木斯、七臺河市、牡丹江、黑河、綏化、大興安嶺。

當然，哈爾濱屬于全國15個副省級城市之一。作者有幾個朋友住在黑龍江省，比如哈爾濱、佳木斯、七臺河。哈爾濱是黑龍江省省會城市，黑龍江省綜合實力最強的城市，東北四大城市之一。至于齊齊哈爾，是黑龍江省下轄的地級市之一，也是黑龍江省的重要城市和區域性中心城市。

2021年，齊齊哈爾總人口達到406萬。2021年，齊齊哈爾市GDP總量達到1200多億。目前，齊齊哈爾有7個區、1個縣級市、8個縣，共16個區縣，分別是:龍沙區、建華區、鐵鋒區、昂昂溪區、富拉爾基區、碾子山區、梅里斯達斡爾區、龍江縣、依安縣、泰來縣、甘南縣、富?？h、克山縣、克東縣。

齊齊哈爾作為黑龍江省的舊都，城市設施和各項基礎設施完善，還有黑龍江將軍府、將軍衙門、軍事督導室等文物古跡。齊齊哈爾位于黑龍江、吉爾吉斯斯坦、蒙古三國交匯處，是黑龍江省區域性中心城市之一。那么，齊齊哈爾16個區縣的區劃格局是如何一步步形成的呢？

眾所周知，中國的行省制度起源于元朝。中國內陸省份的基本劃分在元明清時期不斷完善和調整。到清朝中期，內陸省份的劃分格局基本形成。東北的情況比較特殊。清朝將東北視為自己的龍興之地，一度禁止中原人進入東北。以至于到清朝嘉慶年間，東北總人口只有100多萬。

在東北，清朝建立了三個將軍，即黑龍江將軍、盛京將軍和吉林將軍。其中黑龍江總辦設在齊齊哈爾。由于缺乏地方區劃和各級地方官員，清朝對東北的實際控制非常有限。因為人口太少，大量耕地未耕，大量資源無法開采，對清朝鞏固國防也非常不利。清朝后期，西方列強對清朝發動了一系列戰爭，清朝一次次戰敗。

東北地區資源豐富，戰略地位十分重要，西方列強紛紛染指東北地區。尤其是俄羅斯和日本，為了控制東北，爆發了日俄戰爭。1908年，為加強對東北的管理，清朝廢除三將軍管轄，設立東北三省，設立奉天、吉林、黑龍江三省。這時，黑龍江省的省會在齊齊哈爾建立。1912年，統治了200多年的清朝覆滅，中國進入軍閥混戰階段。

當時，東北地區處于馮軍閥的控制之下。此時東北已經形成了沈陽、大連、長春、哈爾濱等幾個大城市。1931年9月，日軍發動九一八事變。在半年多的時間里，日軍逐漸占領了整個東北，扶持了偽政權。日軍為了加強對東北的控制，對原有的東北三省進行了分裂，先后建立了東北14省，東北19省的格局。

1945年，日本戰敗投降后，當時的政權重新調整了東北的劃分，將東北19省合并壓縮為東北9省。1949年，中國調整東北區劃，形成六省區劃。它們是:松江省、黑龍江省、吉林省、遼東省、遼西省和熱河省。當時哈爾濱是松江省省會，齊齊哈爾是黑龍江省省會。

1954年，黑龍江省與松江省合并，黑龍江省首府由齊齊哈爾市遷至哈爾濱市。與此同時，在黑龍江省各地，各種特區相繼成立。鑒于齊齊哈爾市的重要性，黑龍江省設立齊齊哈爾地級市。齊齊哈爾市管理范圍有限，只管理主城區。周邊縣屬嫩江區管理。當時嫩江地區共轄10個縣和旗。

分別是嫩江縣、訥河縣、依安縣、富?？h、林甸縣、甘南縣、龍江縣、泰來縣、井陘縣、杜爾伯特旗。1956年，嫩江特區景星縣撤銷，所有鄉鎮并入龍江縣管理。同年，安達縣、青岡縣、明水縣、拜泉縣、克山縣、克東縣等6個縣納入嫩江特區管理。杜爾伯特旗被撤銷，杜爾伯特縣成立。這一階段，嫩江地區的管轄范圍進一步擴大，共轄15個縣。

1958年，黑龍江省新一輪區劃變動中，綏化特區北安縣納入嫩江特區管理。同時，齊齊哈爾地級市降級為縣級市，納入嫩江特區管理，嫩江特區管轄范圍進一步擴大，共轄16個縣和1個縣級市。五六十年代，我國交通通訊水平有限，所轄區縣過多，不利于管理和建設。

1960年，嫩江特區撤銷。北安縣納入黑河地區管理，青岡縣、明水縣納入松花江地區管理。齊齊哈爾市第二次升格為地級市，原嫩江特區下的嫩江縣、訥河縣、依安縣、克山縣、拜泉縣、克東縣、富?？h、林甸縣、甘南縣、龍江縣、泰來縣、杜爾伯特縣等12個縣納入齊齊哈爾市管理。當然，這種分區模式也持續了一年。

1961年10月，黑龍江省重新設立嫩江特區。齊齊哈爾市所轄的12個縣重新劃入嫩江地區管理。20世紀60年代末，中國所有地區都改稱地區后，嫩江地區改稱嫩江地區。1970年，嫩江地區嫩江縣納入黑河地區管理。20世紀70年代末，中國經濟進入快速發展階段。為了適應經濟發展的需要，我國各省所轄各地區開始陸續進行各種區劃調整。

同時，進一步擴大了各地級市的管轄范圍。1984年，嫩江地區撤銷，龍江縣、訥河縣、拜泉縣、依安縣、克山縣、克東縣、富?？h、甘南縣、泰來縣、林甸縣、杜爾伯特縣等11個縣納入齊齊哈爾市管理。1992年，齊齊哈爾市林甸縣、杜爾伯特縣納入大慶市管理。因發展需要，同年撤銷訥河縣，設立訥河縣級市。

同期，齊齊哈爾主城區形成7個區，分別是龍沙區、鐵鋒區、建華區、富拉爾基區、昂昂溪區、碾子山區、梅里斯達斡爾區。到20世紀90年代末，齊齊哈爾7區8縣1縣級市的區劃格局已經完全形成。

當然，由于經濟發展的實際需要，進入21世紀后，齊齊哈爾又陸續建立了經濟開發區、高新區等幾個新區。但這些新區比較特殊，屬于功能區，一般不統計。

中國地區區劃調整的故事很多。在以后的文章中，作者會和你慢慢聊。