淺談飛地經濟是什么？飛地經濟的起源與發展詳細介紹

飛地經濟是什么?

1、“飛地經濟”是指打破區劃限制，以最新國務院批準的各類開發區為主要載體,在平等協商、自愿合作的基礎上，以生產要素的互補和高效利用為直接目的，在特定區域合作建設開發各種產業園區，通過規劃、建設、管理和利益分配等合作和協調機制，實現互利共贏的區域經濟發展模式。

2、按飛地建設的投入方式，可分為“飛出地投資型、飛入地投資型、兩地共投型。

飛地經濟的起源與發展

飛地經濟最初起源于京津冀、珠三角和長三角等地區，且集中于江陰——靖江工業園區及各區域內部，是一種典型的地方制度試驗產物。2002年，我國開始開展飛地經濟實踐，2005年，江蘇省率先推出了《關于加快南北產業轉移意見的通知》，并在蘇北園區和蘇南園區開展了大量的試點工作，積累了一定的經驗，也是我國飛地經濟的典范。

與此同時，上海也在漕河涇開發區鹽城分區和張江平湖科技園區等地興起了跨省實踐。2008年，廣東出臺了“雙轉移”政策，在這之后開始發展飛地經濟，到2016年時，已經形成了廣州(梅州)產業轉移工業園、深汕特別合作區等83家園區。京津冀地區則注重區域協同發展和產業轉移，例如《京津冀協同發展規劃綱要》(2015)系統剖析了京津冀地區的產業轉移問題，明確了區域的發展規劃，在這之后，區域飛地經濟發展逐漸加快，形成了威縣?順義產業園和曹妃甸協同發展示范區等飛地經濟。

此外，我國其他地區也開始興起了大量的飛地經濟，如四川的成德工業園(2013年)、湖北的黃岡和武漢園區共建(2014年)等，其中不乏一些跨區域實踐案例，如2016年由保定和深圳簽訂的“保定深圳園”。在飛地經濟發展如火如荼的同時，也逐漸形成了一批廣東省工業園區協會、長三角園區共建聯盟等區域性非盈利組織。