是周圍城市的中心，組成一個超大的城市群。比如像北京，它就是周圍城市的中心城市。上海就是長三角經濟帶的中心城市。
是住房和城鄉建設部編制的《全國城鎮體系規劃》中提出的處于城鎮體系最高位置的城鎮層級。國家中心城市在全國具備引領、輻射、集散功能的城市，這種功能表現在政治、經濟、文化、對外交流等多方面。國家中心城市是實現“城鎮化質量明顯提高”、推動中國城市現代化進程的必然要求。2010年2月，住房和城鄉建設部發布的《全國城鎮體系規劃綱要》明確提出建設北京、天津、上海、廣州、重慶為國家中心城市的規劃和定位。
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